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协会章程

协会章程

2020-03-12 14:22

第一章 总则

  第一条 长沙市工程机械行业协会是由长沙市工程机械行业的企业、高等院校、金融机构等自愿结成的全市性、行业性社会团体,是非营利性社会组织。本会会员分布和活动地域为湖南省长沙市。

  第二条 本会的宗旨是:协助政府实行行业管理,为政府、行业、会员、用户服务;发挥桥梁和纽带作用;维护会员的合法权益,反映会员的愿望和诉求;自律行业行为;促进长沙工程机械行业不断发展。

  本会遵守宪法、法律、法规和国家政策,践行社会主义核心价值观,遵守社会道德风尚,自觉加强诚信自律建设。

  第三条 本会的登记管理机关是长沙市民政局,党建领导机关是长沙市社会组织综合党委。

  本会接受登记管理机关、党建领导机关、有关行业管理部门的业务指导和监督管理。

  第四条 本会负责人包括会长、副会长、秘书长。

  第五条 本会的住所设在湖南省长沙市。

第二章 业务范围

  第六条 本会的业务范围:

  (一)研究探讨工程机械行业的发展方向、技术政策、法律法规等,为政府制定政策提供预案和建议;

  (二)研究制定长沙工程机械行业发展行动计划和技术发展路线图,组织行业成员联合开展重大项目攻关;

  (三)总结交流企业的管理经验;探索企业深化改革的新途径;推广企业管理的创新成果;促进企业建立现代企业制度;不断提高企业的市场竞争能力;

  (四)受委托对行业内重大投资、改造、开发项目进行前期调研和论证并提出建议,为用户的采购、项目招标提供咨询意见;

  (五)开展用户满意度调研、企业产品质量调研等工作,收集和反馈行业产品质量信息,协助政府作好质量管理工作,促进产品品种、性能和质量的不断提高。

  (六)对国内外经济形势和工程机械市场需求及发展趋势进行分析研究,开展市场调研,进行市场预报,建立产业损害预警机制。

  (七)建立行业自律性机制,规范行业自我管理行为,提高企业形象和市场信誉。

  (八)做好行业内部的价格协调和价格自律工作,维护行业整体利益和消费者合法权益,促进企业公平竞争。

  (九)接受政府委托承办或根据市场和行业发展需要,举办本行业的国内外展览会、技术交流会、产品推广会,组织会员参展、参观;通过联合参展、对外考察等形式,代表行业开展对外交流合作,帮助企业开拓国内外市场。

  (十)经授权开展行业统计工作和网络信息工作,为政府制订产业政策和行业规划提供依据,为企业研究市场提供服务。

  (十一)提供产业咨询、投融资、经营管理、市场开拓、人才培养等服务。

  (十二)受政府部门委托组织行业产品的技术鉴定,企业资质评审,科技成果评审等业务。

  (十三)向政府反映行业及会员单位的愿望和诉求,在行业中贯彻落实政府的有关政策法规,维护会员单位的合法权益。

  (十四)承担政府交办和会员单位委托的其它工作。

第三章 党的建设

  第七条 本会坚决拥护中国共产党的领导。

  第八条 本会根据《中国共产党章程》设立党的基层组织。本会的党建工作由理事会负责。本会鼓励把非中共党员的负责人培养成中共党员,把中共党员培养成本会负责人。如本会负责人中暂时没有三名以上中共正式党员的,应按照要求建立工会、共青团等群团组织。

  第九条 党组织是党在本会中的战斗堡垒,宣传和执行党的路线、方针、政策,领导工会、共青团等群团组织,教育管理党员,引领服务群众,推动事业发展。

  第十条 党组织要对本会的重要事项决策、重要业务活动、重要人事安排、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动、发展战略和规划、重要规章制度的制定和修改等提出意见。

  第十一条 本会为党组织的活动提供必要的人员、经费和场所等保障。

第四章 会员

  第十二条 本会的会员为单位会员和个人会员。

  第十三条 拥护本会章程,符合下列条件的,可以自愿申请加入本会:

  (一)拥护本团体的章程;

  (二)有加入本团体的意愿;

  (三)在本团体的业务(行业、学科)领域内具有一定的影响。

  第十四条 会员入会的程序是:

  (一)提交入会申请书;

  (二)经理事会讨论通过;

  (三)会员单位的代表是单位法人代表或其委托人,会员单位法人代表变更时,协会会员单位代表相应变更;

  (四)由秘书处颁发会员证,并予以公告。

  第十五条 会员享有下列权利:

  (一)本会的选举权、被选举权和表决权;

  (二)对本会工作的知情权、建议权和监督权;

  (三)参加本会活动并获得本会服务的优先权;

  (四)退会自由。

  第十六条 会员履行下列义务:

  (一)遵守本会的章程和各项规定;

  (二)执行本会的决议;

  (三)按规定交纳会费;

  (四)维护本会的合法权益;

  (五)完成本会交办的工作;

  (六)向本会反映情况,提供有关资料;

  第十七条 会员如有违反法律法规和本章程的行为,经理事会表决通过,给予下列处分:

  (一)警告;

  (二)通报批评;

  (三)暂停行使会员权利;

  (四)除名;

  第十八条 会员退会须书面通知本会并交回会员证。

  第十九条 会员有下列情形之一的,自动丧失会员资格:

  (一)2年不按规定交纳会费;

  (二)2年不按要求参加本会活动;

  (三)不再符合会员条件;

  (四)丧失民事行为能力;

  第二十条 会员退会、自动丧失会员资格或者被除名后,其在本会相应的职务、权利、义务自行终止。

  第二十一条 本会置备会员名册,对会员情况进行记载。会员情况发生变动的,应当及时修改会员名册,并向会员公告。

第五章 组织机构

  第一节 会员大会

  第二十二条 会员大会是本会的最高权力机构,其职权是:

  (一)制定和修改章程;

  (二)决定本会的工作目标和发展规划;

  (三)制定和修改理事、负责人产生办法,报党建领导机关备案;

  (四)选举和罢免理事、监事;

  (五)制定和修改会费标准;

  (六)审议理事会的工作报告和财务报告;

  (七)决定名誉职务的设立;

  (八)审议监事会的工作报告;

  (九)决定名称变更事宜;

  (十)决定终止事宜;

  (十一)决定其他重大事宜。

  第二十三条 会员大会每年召开1次。

  本会召开会员大会,须提前15日将会议的议题通知会员。

  会员大会应当采用现场表决方式。

  第二十四条 经理事会或者本会1/5以上的会员提议,应当召开临时会员大会。

  临时会员大会由会长主持。会长不主持或不能主持的,由提议的理事会或会员推举本会一名负责人主持。

  第二十五条 会员大会须有2/3以上的会员出席方能召开,决议事项符合下列条件方能生效:

  (一)制定和修改章程,决定本会终止,须经到会会员2/3以上表决通过;

  (二)选举理事、监事,当选理事、监事得票数不得低于到会会员的1/2。

  罢免理事,须经到会会员1/2以上投票通过;

  (三)制定或修改会费标准,须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决通过;

  (四)其他决议,须经到会会员1/2以上无记名投票方式表决通过。

  第二节 理事会

  第二十六条 理事会是会员大会的执行机构,在会员大会闭会期间领导本会开展工作,对会员大会负责。

  理事人数最多不得超过会员的1/3,不能来自同一会员单位。

  本会理事应当符合以下条件:

  (一)坚持党的路线、方针、政策、政治素质好;

  (二)在本团体业务领域内有较大影响;

  (三)会长、副会长最高任职年龄原则上不超过70周岁;

  (四)秘书长最高任职年龄原则上不超过65周岁,秘书长为专职;

  (五)身体健康,能坚持正常工作;

  (六)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

  (七)具有完全民事行为能力。

  第二十七条 理事的选举和罢免:

  (一)第一届理事由发起人商请成立时的会员共同提名,报党建领导机关同意后,会员大会选举产生;

  (二)理事会换届,应当在会员大会召开前3个月,由理事会提名,成立由理事代表、监事代表、党组织代表和会员代表组成的换届工作领导小组;

  理事会不能召集的,由1/5以上理事、监事会、本会党组织或党建联络员向党建领导机关申请,由党建领导机关组织成立换届工作领导小组,负责换届选举工作;

  换届工作领导小组拟定换届方案,应在会员大会召开前2个月报党建领导机关审核;

  经党建领导机关同意,召开会员大会,选举和罢免理事;

  (三)根据会员大会的授权,理事会在届中可以增补、罢免部分理事,最高不超过原理事总数的1/5。

  第二十八条 每个理事单位只能选派一名代表担任理事。单位调整理事代表,由其书面通知本会,报理事会备案。

  第二十九条 理事的权利:

  (一)理事会的选举权、被选举权和表决权;

  (二)对本会工作情况、财务情况、重大事项的知情权、建议权和监督权;

  (三)参与制定内部管理制度,提出意见建议;

  (四)向会长或理事会提出召开临时会议的建议权。

  第三十条 理事应当遵守法律、法规和本章程的规定,忠实履行职责、维护本会利益,并履行以下义务:

  (一)出席理事会会议,执行理事会决议;

  (二)在职责范围内行使权利,不越权;

  (三)不利用理事职权谋取不正当利益;

  (四)不从事损害本会合法利益的活动;

  (五)不得泄露在任职期间所获得的涉及本会的保密信息,但法律、法规另有规定的除外;

  (六)谨慎、认真、勤勉、独立行使被合法赋予的职权;

  (七)接受监事对其履行职责的合法监督和合理建议;

  第三十一条 理事会的职权是:

  (一)执行会员大会的决议;

  (二)选举和罢免会长、副会长,决定聘任和解聘秘书长;

  (三)决定名誉职务人选;

  (四)筹备召开会员大会,负责换届选举工作;

  (五)向会员大会报告工作和财务状况;

  (六)决定设立、变更和终止办事机构和其他所属机构;

  (七)决定副秘书长、各所属机构主要负责人的人选;

  (八)领导本会各所属机构开展工作;

  (九)审议年度工作报告和工作计划;

  (十)审议年度财务预算、决算;

  (十一)制定信息公开办法、财务管理制度等重要的管理制度;

  (十二)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法;

  (十三)决定其他重大事项。

  第三十二条 理事会每届4年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报党建领导机关审核同意后,报登记管理机关批准。延期换届最长不超过1年。

  第三十三条 理事会会议须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事2/3以上表决通过方能生效。

  理事3次不出席理事会会议,自动丧失理事资格。

  第三十四条 负责人(不含秘书长)由理事会采取无记名投票方式从理事中选举产生。

  聘任、解聘秘书长,须经到会理事2/3以上投票通过。

  罢免理事、负责人,须经到会理事2/3以上投票通过。

  第三十五条 选举负责人,按得票数确定当选人员,但当选的得票数不得低于总票数的2/3。

  第三十六条 理事会每年至少召开1次会议,情况特殊的,可采用通讯形式召开。通讯会议不得决定以下事项:(一)负责人的调整;(二)审议年度工作报告和工作计划;(三)审议年度财务预算、决算;(四)决定本会负责人和工作人员的考核及薪酬管理办法。

  第三十七条 经会长或者1/5的理事提议,应当召开临时理事会会议。

  会长不能主持临时理事会会议,由提议召集人推举本会一名负责人主持会议。

  第三节 负责人

  第三十八条 本会负责人包括轮值会长4名,每名轮值会长当值1年,副会长若干名,秘书长1名。

  本会负责人应当具备下列条件:

  (一)坚持中国共产党领导,拥护中国特色社会主义,坚决执行党的路线、方针、政策,具备良好的政治素质;

  (二)遵纪守法,勤勉尽职,个人社会信用记录良好;

  (三)具备相应的专业知识、经验和能力,熟悉行业情况,在本会业务领域有较大影响;

  (四)会长、副会长年龄原则上不超过70周岁,秘书长原则上年龄不超过65周岁且为专职;

  (五)具有完全民事行为能力;

  (六)能够忠实、勤勉履行职责,维护本会和会员的合法权益;

  (七)无法律法规、国家政策规定不得担任的其他情形。

  轮值会长、秘书长不得兼任其他社会团体的会长、秘书长,轮值会长和秘书长不得由同一人兼任,并不得来自于同一会员单位。

  第三十九条 本会负责人任期与理事会相同,连任不超过2届。

  聘任或者向社会公开招聘的秘书长任期不受限制,可不经过民主选举程序。

  第四十条 副会长为本会法定代表人。

  因特殊情况,经会长推荐、理事会同意,报党建领导机关审核同意并经登记管理机关批准后,可以由副会长或秘书长担任法定代表人。聘任或向社会公开招聘的秘书长不得任本会法定代表人。

  法定代表人代表本会签署有关重要文件。

  本会法定代表人不兼任其他社团的法定代表人。

  第四十一条 担任法定代表人的负责人被罢免或卸任后,不再履行本会法定代表人的职权。由本会在其被罢免或卸任后的20日内,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关办理变更登记。

  原任法定代表人不予配合办理法定代表人变更登记的,本会可根据理事会同意变更的决议,报党建领导机关审核同意后,向登记管理机关申请变更登记。

  第四十二条 轮值会长当值时履行下列职责:

  (一)召集和主持理事会;

  (二)检查会员大会、理事会决议的落实情况;

  (三)向会员大会、理事会报告工作;

  (四)组织会员交流,开展互访活动,交流发展经验,分享创新成果;

  (五)以当值会长的名义拜访协会行业管理部门或其他政府机构;

  (六)代表协会出席有关政府组织、社会团体等组织的重要会议或重大活动;

  (七)组织研究协会及本行业的发展规划和重大问题;

  (八)对协会的财务状况进行监督。

  当值会长应就当值期间的工作向理事会进行述职。轮值会长不当值时,履行副会长职责。当值会长不能履行职责时,由其委托或理事会推选其他轮值会长代为履行职责。

  第四十三条 副会长、秘书长协助当值会长开展工作。秘书长行使下列职责:

  (一)协调各机构开展工作;

  (二)主持办事机构开展日常工作;

  (三)列席理事会和会员大会;

  (四)提名副秘书长及所属机构主要负责人,交理事会决定;

  (五)决定专职工作人员的聘用;

  (六)拟订年度工作报告和工作计划,报理事会审议;

  (七)拟订年度财务预算、决算报告,报理事会审议;

  (八)拟订内部管理制度,报理事会批准。

  (九)处理其他日常事务。

  第四十四条 会员大会、理事会会议应当制作会议纪要。形成决议的,应当制作书面决议,并由出席会议成员核签。会议纪要、会议决议应当以适当方式向会员通报或备查,并至少保存10年。

  理事、负责人的选举结果须在20日内报党建领导机关审核,经同意,向登记管理机关备案并向会员通报或备查。

  第四节 监事会

  第四十五条 本会设立监事会,监事任期与理事任期相同,期满可以连任。监事会由3-7名监事组成。监事会设监事长1名,副监事长2名,由监事会推举产生。监事长年龄原则上不超过70周岁,连任不超过2届。

  本会接受并支持委派监事的监督指导。

  第四十六条 监事的选举和罢免:

  (一)由会员大会选举产生;

  监事会人数较少的,可以由会员大会直接选举监事长;

  (二)监事的罢免依照其产生程序。

  第四十七条 本会的负责人、理事和本会的财务管理人员不得兼任监事。

  第四十八条 监事会行使下列职权:

  (一)列席理事会会议,并对决议事项提出质询或建议;

  (二)对理事、负责人执行本会职务的行为进行监督,对严重违反本会章程或者会员大会决议的人员提出罢免建议;

  (三)检查本会的财务报告,向会员大会报告监事会的工作和提出提案;

  (四)对负责人、理事、财务管理人员损害本会利益的行为,要求其及时予以纠正;

  (五)向党建领导机关、行业管理部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本会工作中存在的问题;

  (六)决定其他应由监事会审议的事项。

  监事会每6个月至少召开1次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事1/2以上通过方为有效。

  第四十九条 监事应当遵守有关法律法规和本会章程,忠实、勤勉履行职责。

  第五十条 监事会可以对本会开展活动情况进行调查;必要时,可以聘请会计师事务所等协助其工作。监事会行使职权所必需的费用,由本会承担。

  第五节 内部管理制度和矛盾解决机制

  第五十一条 本会建立各项内部管理制度,完善相关管理规程。建立《会费管理办法》、《理事会选举规程》、等相关制度和文件。

  第五十二条 本会建立健全证书、印章、档案、文件等内部管理制度,并将以上物品和资料妥善保管于本会场所,任何单位、个人不得非法侵占。管理人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第五十三条 本会证书、印章遗失时,经理事会2/3以上理事表决通过,在公开发布的报刊上刊登遗失声明,可以向登记管理机关申请重新制发或刻制。如被个人非法侵占,应通过法律途径要求返还。

  第五十四条 本会建立民主协商和内部矛盾解决机制。如发生内部矛盾不能经过协商解决的,可以通过调解、诉讼等途径依法解决。

第六章 资产管理、使用原则

  第五十五条 本会收入来源:

  (一)会费;

  (二)捐赠;

  (三)政府资助;

  (四)在核准的业务范围内开展活动、提供服务的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

  第五十六条 本会按照国家有关规定收取会员会费。

  本会开展评比表彰等活动,不收取任何费用。

  第五十七条 本会的收入除用于与本会有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的业务范围和非营利事业。

  第五十八条 本会执行《民间非营利组织会计制度》,建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  第五十九条 本会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或者离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第六十条 本会的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和有关部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

  第六十一条 本会重大资产配置、处置须经过会员大会或者理事会审议。

  第六十二条 理事会决议违反法律、法规或章程规定,致使社会团体遭受损失的,参与审议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的,该理事可免除责任。

  第六十三条 本会换届或者更换法定代表人之前必须进行财务审计。

  法定代表人在任期间,本社团发生违反《社会团体登记管理条例》和本章程的行为,法定代表人应当承担相关责任。因法定代表人失职,导致社会团体发生违法行为或社会团体财产损失的,法定代表人应当承担个人责任。

  第六十四条 本会的全部资产及其增值为本会所有,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,也不得在会员中分配。

第七章 信息公开与信用承诺

  第六十五条 本会依据有关政策法规,履行信息公开义务,建立信息公开制度,及时向会员公开年度工作报告、第三方机构出具的报告、会费收支情况以及经理事会研究认为有必要公开的其他信息,及时向社会公开登记事项、章程、组织机构、接受捐赠、信用承诺、政府转移或委托事项、可提供服务事项及运行情况等信息。

  本会建立新闻发言人制度,经理事会通过,任命或指定1名负责人作为新闻发言人,就本组织的重要活动、重大事件或热点问题,通过定期或不定期举行新闻发布会、吹风会、接受采访等形式主动回应社会关切。新闻发布内容应由本会法定代表人或主要负责人审定,确保正确的舆论导向。

  第六十六条 本会建立年度报告制度,年度报告内容及时向社会公开,接受公众监督。

  第六十七条 本会重点围绕服务内容、服务方式、服务对象和收费标准等建立信用承诺制度,并向社会公开信用承诺内容。

第八章 章程的修改程序

  第六十八条 对本会章程的修改,由理事会表决通过,提交会员大会审议。

  第六十九条 本会修改的章程,经会员大会到会会员2/3以上表决通过后,报党建领导机关审核,经同意,在30日内报登记管理机关核准。

第九章 终止程序及终止后的财产处理

  第七十条 本会终止动议由理事会提出,报会员大会表决通过。

  第七十一条 本会终止前,应当依法成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

  第七十二条 本会经登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

  第七十三条 本会终止后的剩余财产,在党建领导机关和登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨相关的事业,或者捐赠给宗旨相近的社会组织。

第十章 附则

  第七十四条 本章程经2019年6月11日第一次会员大会表决通过。

  第七十五条 本章程的解释权属本会的理事会。

  第七十六条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

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