全力拼经济的2023年，湖南全省上下在做一件大事：打好打赢“发展六仗”。
人们常说，兵马未动，粮草先行。打好打赢发展“六仗”，资金就是“粮草”。
日前，省财政厅发布25条政策措施，条条富有“含金量”。财政将通过统筹上级补助和自有财力、存量资金和新增预算、结转资金和年度预算、财政拨款和单位资金等方式，加大资金筹措力度，为打好打赢“发展六仗”备足“粮草”。
那么，25条政策措施到底有哪些干货？请听我们细细道来。
（长沙新港码头，整装待发的集装箱。湖南日报全媒体记者 童迪 摄）
实打实支持“三个高地”建设
前不久，李强总理在湖南调研时强调，加快建设现代化产业体系。今年来，我省积极谋划新能源、大健康、自主计算、通用航空四大产业发展。
以支持新能源汽车产业为例，您就知道财政的决心和力度。
眼下的湖南新能源汽车产业堪称“黑马”，产量跃居全国第四。在产业风口，如何实现“弯道超车”？
政策提出，“十四五”期间省级财政筹措资金，对省内新能源汽车企业产销规模提升、充电基础设施建设、置换新能源汽车等给予补贴。
比如，在新车型研发、引进上，满足销量相关条件后，按照乘用车每个车型500万元、其他种类每个车型150万元，给予研发生产企业一次性奖励。
25条就像“及时雨”，实打实支持“三个高地”建设。
制造业高地——
比如在园区主战场，为引导市县创建“五好”园区，省财政对园区税收增速、亩均税收提升幅度排全省前10位的，给予300万元至500万元奖励。
科技创新高地——
省级财政持续加大投入力度，支持“十大技术攻关项目”推进、关键核心技术攻关“揭榜挂帅”改革；支持“四大实验室”“四大科技设施”建设……
岳麓山实验室首期计划投入100亿元，建设四大片区，截至目前省财政已安排专项资金11.6亿元。
改革开放高地——
安排省级开放型经济与流通产业发展专项19.5亿元，加大对总部经济、重点产业链招商、吸引外资等支持；支持办好第三届中非经贸博览会等重点展会……
湖南自贸实验区获批以后，省财政已支持自贸区发行专项债券项目43个、金额190.7亿元，助力基础设施、公共平台、重大产业升级等领域建设。
（动力新区——株洲高新技术产业开发区。钟跃能 摄）
“真金白银”扩需求
当前，疫情防控进入新阶段，但元气尚在恢复之中，“三驾马车”的引擎亟待加油。
细看25条，集中财力铆足了劲提信心，促进消费回升、扩大有效投资、推动交通物流建设……真金白银扩有效需求，把钱花在“刀刃”上。
上面我们提到的新能源产业，省财政不仅在供给端发力，在消费端也诚意满满。在年初就@湖南车主：“您将获得5000元新能源汽车购车补贴。”
这不，全省眼下就有一场新能源汽车消费盛典。商务部门联动各市州开展“湘车惠购”展销活动，大大释放了一波消费活力。
稳投资，项目是“牛鼻子”。2022年我省新增专项债券，集中支持产业园区配套、交通、新能源、新型基础设施等11个领域项目913个，撬动总投资6811亿元。
2023年，政策明确提出力争发行新增专项债券1300亿元以上，对“十大基础设施项目”“十大产业项目”等大项目加力保障。
长沙望城经开区的德赛电池储能电芯项目，是今年省重点产业项目，总投资100亿元。在省财政大力支持下，望城经开区储能行业厂房及配套设施建设项目已发行专项债券7.5亿元。
交通领域，统筹中央和省级财政资金支持机场、高速公路、国省干线、农村公路和水运航道建设。
长沙机场改扩建工程项目总概算429.67亿元，是目前我省政府投资最大单体项目。项目建成投运后，一个以长沙为中心的4小时国际航空经济圈将基本形成。截至目前，省财政已累计拨付资金近30亿元，并转贷长沙市新增专项债券近120亿元，有力推进了长沙机场改扩建项目建设。
真金白银的投入，为增信心、稳底盘真正发挥关键作用。
（长沙至德黑兰货运班列启程。湖南日报全媒体记者 郭立亮 摄）
撬动效应引金融“活水”
打好打赢“发展六仗”，宝贵的财政资金有限，应在撬动效应上多做文章。
25条措施中强调财金联动，以财政资金“四两拨千斤”，撬动更多金融资源服务打好“发展六仗”。
比如，省级财政设立风险补偿资金，支持金融机构开展“潇湘财银贷”、科技型企业知识价值信用贷款等改革试点。
政策提出要建立健全涵盖天使投资基金、产业投资基金和政策性引导基金的多层次政府投资基金体系，对企业种子期、创建期、成长期、成熟期全生命周期给予支持。
在撬动效应方面，湖南有成功经验。2019年以来，省级政府投资基金旗下省创业投资引导基金参股子基金投资湖南裕能新能源电池材料股份有限公司4000万元，为企业发展注入强劲动能。
在基金助力下，企业迅猛发展，并于今年2月成功登录创业板。锂离子电池正极材料领域闯出“黑马”，正是得益于省创业投资引导基金赋能。企业负责人说，通过创投基金这一“翘板”，聚合更多优质资源，打造更高能级产业。
财金联动，引来金融“活水”。打好打赢“发展六仗”，“粮草”充足，底气倍增。
本文源自“侃财邦”
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